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《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》

當前位置:首頁>彩票公益>政策法規 2012-12-13 09:37:00 来源: 财政部 作者:

互聯網銷售彩票管理暫行辦法

第一章  總則

第一条 为促进彩票市场健康发展,规范互联网销售彩票行为,维护彩票市场秩序,保护彩票参与者的合法权益,根据《彩票管理条例》(以下简称条例),制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内开展互联网销售彩票业务适用本办法。

第三条 互联网销售彩票是指使用浏览器或客户端等软件,通过互联网等计算机信息网络系统销售彩票。

第四条 未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。

第二章 审批管理

第五条 财政部负责互联网销售彩票业务的监督管理工作。

福利彩票發行機構、體育彩票發行機構(以下簡稱彩票發行機構)分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的統一規劃和實施管理工作。

福利彩票銷售機構、體育彩票銷售機構(以下簡稱彩票銷售機構)根據彩票發行機構的授權,分別負責互聯網銷售福利彩票、體育彩票的有關工作。

第六条 彩票发行机构可以与单位合作或者授权彩票销售机构开展互联网销售彩票业务,也可以委托单位开展互联网代理销售彩票业务。

彩票發行機構、經授權的彩票銷售機構與單位合作開展互聯網銷售彩票業務的,應當與合作單位簽訂互聯網銷售彩票的合作協議;彩票發行機構委托單位開展互聯網代理銷售彩票業務的,應當與接受委托的單位(以下簡稱“互聯網代銷者”)簽訂互聯網銷售彩票的代銷合同。

第七条 合作单位、互联网代销者应当具备以下条件:

(一)具有獨立法人資格;

(二)注冊資本不低于5000萬元人民幣;

(三)有符合要求的場所和安全保障措施;

(四)有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措施;

(五)單位及其高級管理人員近五年內無犯罪記錄和不良商業信用記錄;

(六)取得相關互聯網信息服務經營許可證。

第八条 彩票发行机构申请开展、调整或者停止互联网销售彩票业务的,应当根据条例规定,经民政部或者国家体育总局审核同意,向财政部提出书面申请。

財政部應當根據條例規定,對彩票發行機構的申請進行審查並作出書面決定。

第九条 申请开展互联网销售彩票业务的,彩票发行机构应当向财政部提交下列申请材料:

(一)申請書;

(二)市場分析報告及技術可行性分析報告;

(三)合作單位或者互聯網代銷者的資質證明材料;

(四)合同類材料,包括與銀行、設備和技術服務供應商、合作單位或者互聯網代銷者等單位的合同或者協議意向書;

(五)管理類材料,包括合作單位或者互聯網代銷者管理、資金管理、銷售管理、風險控制方案、設備和技術服務管理、監督和審計管理、應急處理等;

(六)第三方專業檢測機構出具的技術檢測報告。

第十条 申请调整互联网销售彩票品种的,彩票发行机构应当向财政部提交调整申请书及有关材料。

第十一条 申请停止互联网销售彩票业务的,彩票发行机构应当向财政部提交下列申请材料:

(一)申請書;

(二)彩票參與者合法權益保障方案;

(三)停止後的相關處理方案。

第十二条 经财政部批准开展、调整或者停止互联网销售彩票业务的,彩票发行机构应当在开展、调整或者停止互联网销售彩票业务的10個自然日前,將互聯網銷售彩票的品種、合作單位或互聯網代銷者及網站等有關信息向社會公告。

第三章 销售管理

第十三条 彩票发行机构、经授权的彩票销售机构、合作单位或者互联网代销者应当按财政部批准的彩票品种进行销售。未经财政部批准,任何彩票品种不得利用互联网销售。

第十四条 合作单位或者互联网代销者,应当按照财政部批准的事项和合作协议或者代销合同开展互联网销售彩票业务,不得委托他人代销。

第十五条 彩票购买者利用互联网购买彩票,应当通过彩票发行机构的互联网销售彩票管理系统注册开设投注账户。投注账户仅限彩票购买者本人使用,账户信息包括彩票购买者姓名、有效身份证件号码、联系电话、交易记录、资金收付记录等。

第十六条 彩票购买者应当提供本人使用的银行借记卡账户,并与投注账户绑定。银行借记卡账户与投注账户的个人有关信息应当一致。

第十七条 彩票发行机构应当及时划转、结算彩票购买者的投注资金,确保互联网销售彩票过程中的资金安全。

第十八条 彩票购买者的投注信息由互联网销售彩票管理系统的前端服务平台受理,由后台管理系统对彩票购买者的投注信息和投注账户资金结余情况核实确认后,向彩票购买者发送彩票购买成功或未成功信息。

信息內容應當包括投注賬號、投注彩票遊戲名稱和金額、投注時間、合作單位或者互聯網代銷者名稱以及相關的驗證碼等,或購買未成功的原因。

第十九条 彩票发行机构、经授权的彩票销售机构、合作单位或者互联网代销者应当妥善保管彩票购买者投注账户信息,并对彩票购买者个人信息进行保密。

第二十条 合作单位或者互联网代销者应当按彩票发行机构的规定缴纳销售保证金,用于防范互联网销售彩票活动中可能产生的各种风险。

第二十一条 彩票发行机构、经授权的彩票销售机构应当保存彩票销售原始数据,保存期限不得少于60個月。

第二十二条 彩票发行机构、经授权的彩票销售机构应当定期对彩票购买者的投注账户信息进行统计,及时掌握彩票购买者基本信息及变化尊爵娱乐app

第二十三条 禁止为未成年人开设投注账号。不得向未成年人兑奖。

第四章  資金管理

第二十四条 互联网销售彩票资金按照财政部批准的彩票游戏规则规定的比例,分别计提彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。

第二十五条 彩票发行机构应当按规定归集互联网销售彩票的资金,分配结算彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。

彩票發行機構應當根據彩票購買者的銀行借記卡賬戶所屬行政區域,對互聯網銷售彩票銷量進行省際劃分,並分別計入各省、自治區、直轄市的彩票銷量。

第二十六条 彩票中奖奖金由彩票发行机构、彩票销售机构按规定支付给中奖者。

第二十七条 彩票发行费按规定比例和代销合同,分别计提彩票发行机构业务费、彩票销售机构业务费、互联网代销者销售费用。

彩票發行機構業務費、彩票銷售機構業務費按規定分別繳入中央財政專戶和省級財政專戶,互聯網代銷者的銷售費用按照代銷合同進行結算。

第二十八条 彩票公益金按规定分别缴入中央国库和省级国库。

第五章  安全管理

第二十九条 彩票发行机构应当制定互联网销售彩票的设备和技术服务标准,建立资金风险管理体系和制度,保障互联网销售彩票的资金安全。

第三十条 彩票发行机构应当建立互联网销售彩票管理系统。管理系统应当包括销售监控系统、后台管理系统和前端服务平台,具有投注账户的开设和管理、投注受理和确认、资金划转结算、奖金支付管理、统计报表、投注服务指南、信息查询、销售实时监控等功能。

第三十一条 互联网销售彩票管理系统应当具备完善的数据备份、数据恢复、防病毒、防入侵等安全措施,确保系统安全可靠运行。

第三十二条 互联网销售彩票的数据应当以彩票发行机构互联网销售彩票管理系统的记录为准。

第三十三条 互联网销售彩票管理系统应当预留信息采集接口。

第六章  附則

第三十四条 彩票发行机构应根据条例和本办法规定,制定互联网销售彩票管理规范,对合作单位或者互联网代销者管理、投注账户管理、資金管理、销售管理、兑奖管理、风险控制方案、设备和技术服务管理、监督和审计管理、应急处理等做出明确规定。

第三十五条 违反本办法规定的,根据条例规定进行处理。

第三十六条 本办法由财政部负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。

                                      (責任編輯:欣然)

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